焦高環(huán)罰決字〔2024〕28號(hào)
焦作市皓安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司
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地址：焦作市示范區(qū)文昌路南段（河南潤(rùn)皓能源貿(mào)易有限公司辦公樓一樓東側(cè)）
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：劉飛
2024年10月31日，焦作市生態(tài)環(huán)境局和焦作高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的執(zhí)法人員到焦作市皓安機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該公司3條尾氣檢測(cè)線均處于開機(jī)狀態(tài)（一條柴油尾氣檢測(cè)線、一條汽柴混合尾氣檢測(cè)線、一條汽油尾氣檢測(cè)線）。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)梳理線索，經(jīng)抽查該公司存在3個(gè)問(wèn)題：1.經(jīng)抽查在審車輛尾氣檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告單時(shí)，發(fā)現(xiàn)2輛機(jī)動(dòng)車OBD檢查發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CAL ID，均為3I1GK64593720853。2024年04月08日，1輛，報(bào)告編號(hào)：410883182404080939540004，車輛號(hào)牌：豫H7V658,藍(lán)牌，燃料類型A汽油。2024年4月23日，1輛，報(bào)告編號(hào)：410883182404231049120015，車輛號(hào)牌：蘇C7311J，藍(lán)牌，燃料類型A汽油。2.在檢驗(yàn)過(guò)程數(shù)據(jù)里查曲線圖，發(fā)現(xiàn)掃描功率百分之百、百分之八十兩個(gè)點(diǎn)位有3輛機(jī)動(dòng)車功率異常，未達(dá)到最大取樣值。分別為：2024年10月30日，報(bào)告編號(hào)：410883182410300911370006，車輛號(hào)牌：豫H3GR71，藍(lán)牌，燃料類型B柴油。2024年10月30日，報(bào)告編號(hào)：410883182410300859240005，車輛號(hào)牌：豫H5FL75，藍(lán)牌，燃料類型B柴油。2024年10月29日，報(bào)告編號(hào)：410883182410290946550005，車輛號(hào)牌：豫HT9688，黃牌，燃料類型B柴油。3.過(guò)量空氣系數(shù)λ值預(yù)警：涉及車輛2輛，分別為2024年10月29日，報(bào)告編號(hào)：410883182410291504450022，車輛號(hào)牌：豫H8333Q，藍(lán)牌，燃料類型A汽油。2024年10月28日，報(bào)告編號(hào)：410883182410281025370008，車輛號(hào)牌：豫H8JW23，藍(lán)牌，燃料類型A汽油。
以上事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄；調(diào)查詢問(wèn)筆錄；現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻；營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證等證據(jù)為憑。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”的規(guī)定。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”的規(guī)定，根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：
1.裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告10輛以下的，裁量等級(jí)：1；
2.裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級(jí)：1；
3.裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1；
4.裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到同類處罰，裁量等級(jí)：1；
5.裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1。
法定處罰金額上限(M)：500000，法定處罰金額下限(N)：100000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：4，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[1,1,1,1],處罰金額(X)：116000,代入公式：116000=100000+ (500000.0-100000.0) x [ （1.0 / 5）2 + (12+12+12+12) / ( 52 x 4) ) ] x 50% ，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：116000;違法所得：涉事七輛車（豫H7V658、蘇C7311J、豫H8FE37、豫H8FL83、豫H4187K、豫H8333Q、豫H8JW23）檢測(cè)費(fèi)用共計(jì)700元；共計(jì)116700元。
經(jīng)集體研究，我單位對(duì)你單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為作出以下處理決定：罰款拾壹萬(wàn)陸仟柒佰圓整。
我單位于2024年11月22日已直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（焦高環(huán)罰告字〔2024〕30號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行股份有限公司焦作科技支行，銀行賬號(hào)：5000350500018。款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我單位索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我單位404房間備案。
四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向焦作市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向焦作市山陽(yáng)區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的，我單位可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我單位將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
焦作高新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
2024年12月6日
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