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《焦作高新區政務服務能力提升“1456” 工作方案》政策解讀

一、起草背景

為加快轉變政府職能、深化“放管服”改革、持續優化營商環境，推動全區一體化政務服務能力顯著提升，讓市場主體和群眾辦事更便捷、更高效，根據《河南省系統性重塑行政審批制度整體性優化政務服務環境改革方案》《河南省加快推進電子證照等“四電”擴大應用和互通互認實施方案》等文件精神和省、市深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，近日，區行政審批局牽頭起草了《焦作高新區政務服能力提升“1456”工作方案》。

二、起草過程

為全面提升我區一體化政務服務能力，按照省市文件精神，結合我區實際，由區行政審批與大數據管理局牽頭起草了《焦作高新區政務服能力提升“1456”工作方案的通知》，經過會議研究，報區分管領導審閱后，征求了各鄉鎮（街道）和區直各有關單位意見。其中，25個單位無修改意見；5個單位提出修改意見5條，經研究后全部采納4條、部分采納1條。目前，該《方案》已按程序經示范區管委會辦公室印發執行。

三、主要內容

《方案》共分五部分，包含總體要求、主要任務、保障措施等內容，可以概括為“1456”政務服務能力提升體系架構，具體內容如下：

“1”即堅持一個標準。堅持以“區域領先、全省一流”為工作標準，確保區、鄉（街道）、村（社區）三級政務服務能力全面達標、全面過硬，為推動全區經濟社會高質量發展、政府治理體系和治理能力現代化賦能增效。

“4”即深化四項改革。以新大廳建設為契機，持續深化“一網通辦”“一站辦理”“一窗受理”和“一次辦好”四項改革舉措，夯實政務服務基礎。

“5”即落實五項機制。全面落實“有訴快申即辦”“高效幫辦代辦”“承諾辦+容缺辦”“延時辦+預約辦”以及“第三方評價+標桿窗口”評價五項工作機制，提高政務服務水平。

“6”即做優六類服務。要進一步優化“免證可辦”“免申即享”“交房即交證”“智能幫辦”“自助通辦”和“政務+金融”六類服務，提升政務服務能級。

《方案》的第五部分，包括了三大項具體的保障措施，其中，將政務服務能力提升納入全區高質量發展考核、將窗口人員平時考核和年度績效考核交由區政務服務中心組織實施尤為重要，不僅能提高各審批部門做好政務服務工作的積極性和主動性，還能夠加強政務服務中心對窗口工作人員的教育管理。