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根據(jù)2022年8月份示范區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)批示，管委會認真研究了《焦作市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》（焦法政辦〔2022〕9號）關(guān)于清理行政規(guī)范性文件的相關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)問題說明如下：

一、起草背景

為深入推進“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保障法制統(tǒng)一和政令暢通，推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《焦作市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》（焦法政辦〔2022〕9號）相關(guān)要求，區(qū)管委會辦公室對2022年4月13日以前以區(qū)管委會或管委會辦公室名義發(fā)布的109件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進行了全面清理，經(jīng)2022年9月13日示范區(qū)黨政聯(lián)席會議研究審議，現(xiàn)將清理結(jié)果予以公布。

二、《公布清理結(jié)果的決定》制定的必要性

行政規(guī)范性文件清理，是對以政府或政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行甄別，決定保留、修訂或者廢止的活動。規(guī)范性文件的定期清理有助于保障法制統(tǒng)一和政令暢通，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

三、起草過程

根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神及工作安排，區(qū)綜合辦公室法制科承擔了《文件清理意見》工作要求的起草工作。我們認真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市文件精神，深入研究，貫徹上級文件要求。于2022年6月，我們將《文件清理意見》工作要求以及結(jié)果送區(qū)城管局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等有關(guān)單位征求意見。目前，該《文件清理意見》已按程序經(jīng)示范區(qū)管委會印發(fā)執(zhí)行。

四、主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《焦作市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件全面清理工作的通知》（焦法政辦〔2022〕9）文件要求啟動行政規(guī)范性文件的清理工作。

（二）清理范圍。區(qū)管委會辦公室對2022年4月13日以前以管委會或管委會辦公室名義發(fā)布的109件現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件。

（三）清理結(jié)果。經(jīng)過意見征集，協(xié)商一致，并經(jīng)2022年9月13日示范區(qū)黨政聯(lián)席會議研究審議，決定保留91件、廢止18件。凡決定廢止的規(guī)范性文件自通知印發(fā)之日一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理依據(jù)。